在2023年全國兩會上，作為國民經濟支柱產業的機械制造業發出了強有力的聲音。代表委員們圍繞“工程和技術研究和試驗發展”這一核心議題，展開了深入討論，為產業的高質量發展建言獻策，共同擘畫了從“制造大國”邁向“制造強國”的宏偉藍圖。

一、強化基礎研究與核心技術攻關，筑牢產業根基

多位來自機械行業的代表強調，要擺脫關鍵領域“卡脖子”的困境，必須持續加大在高端數控機床、精密儀器、核心零部件等領域的研發投入。他們建議，國家應進一步優化科研經費投入結構，引導資源向基礎材料、基礎工藝和基礎軟件等薄弱環節傾斜。鼓勵“產學研用”深度融合，建立以企業為主體、市場為導向的創新聯合體，集中力量攻克一批制約產業升級的共性技術和前沿技術，提升原始創新能力。

二、推動試驗發展平臺建設，加速科技成果轉化

代表委員們指出，工程和技術研究的價值最終需要通過試驗發展來實現產業化。他們呼吁，應加強國家級和行業級的工程研究中心、重點實驗室、中試基地等平臺的建設與升級。特別是要完善面向市場需求的快速驗證和迭代機制，縮短從實驗室樣品到生產線產品的周期。通過稅收優惠、首臺（套）保險補償等政策，降低企業創新風險，激勵更多科技成果走出實驗室，轉化為現實生產力。

三、聚焦綠色智能轉型，引領產業未來方向

在“雙碳”目標和數字經濟浪潮下，兩會上的“機械聲音”清晰地指向了綠色化與智能化。代表們提出，要大力發展節能環保裝備、新能源工程機械，推動傳統機械產品的低碳化改造。深度融合人工智能、工業互聯網、大數據等新一代信息技術，加快研發智能生產線、數字孿生系統、遠程運維服務等，全面提升產業的數字化、網絡化、智能化水平，培育增長新動能。

四、優化人才培養與激勵機制，激發創新活力

人才是工程和技術研究發展的第一資源。有委員建議，高校的工程教育應更緊密地對接產業實際需求，深化校企合作培養模式，造就一大批兼具扎實理論功底和卓越工程實踐能力的復合型人才。完善科技人才評價和激勵機制，特別是對長期投身一線研發和試驗的工程師、技術工人，要在薪酬、榮譽、發展通道上給予充分認可，營造尊重工匠、崇尚創新的社會氛圍。

五、加強國際開放合作，融入全球創新網絡

在自主創新的基礎上，代表們也強調了高水平開放合作的重要性。他們主張，應積極牽頭或參與國際大科學計劃和工程，在基礎研究、標準制定、檢測認證等領域深化國際合作。支持國內機械企業“走出去”，在海外設立研發中心，利用全球智力資源。營造市場化、法治化、國際化的營商環境，吸引全球頂尖的研發機構和人才來華發展，使中國成為全球工程和技術研究與試驗發展的重要高地。

2023年全國兩會上匯聚的“機械聲音”，深刻反映了行業對通過強化“工程和技術研究和試驗發展”來實現內生性增長的迫切期望與堅定決心。這些建言不僅為政策制定提供了重要參考，也為整個機械制造業指明了在復雜國內外形勢下破浪前行、邁向價值鏈中高端的實踐路徑。隨著相關政策的逐步落實，中國機械工業必將在科技自立自強的道路上邁出更加堅實的步伐。